本文转自建筑安全-安全管理网
首先,什么是5w2h ?
5W2H分析法又叫七问分析法,是二战中美国陆军兵器修理部首创。简单、方便,易于理解、使用,富有启发意义,广泛用于企业管理和技术活动,对于决策和执行性的活动措施也非常有帮助,也有助于弥补考虑问题的疏漏
5w2h分别是what、when、who、why、 where、 how、how much。做什么、什么时候、谁来做、为什么、什么地点、怎么做、做到什么程度
其次,什么是安全技术交底 ?
交底是指交代事物的底细,说明事物状况,是指在某一项工作(多指技术工作)开始前,由布置或下达工作任务的负责人向参与人员进行的技术性交待,其目的是使参与人员对所要进行的工作技术上的特点、技术质量要求、工作方法与措施等方面有一个较详细的了解,以便于科学地组织开展工作,避免技术质量等事故的发生。
安全技术交底实际是从技术交底而来的,即当这项工作牵涉到安全问题时技术交底的同时必须强调与该项工作有关的安全有关事项,所以安全技术交底是技术交底的组成部分,它是与技术交底同步的种交底活动,即由布置或下达工作任务时该项工作负责人向参与人员进行有关安全事项的交待
由此看来,安全技术交底实质是安全生产管理工作的一部分,下面我们用5W2H管理法分析下安全技术交底。
做什么”是指交底的内容。根据《建设工程安全生产管理条例》 (中华人民共和国国务院令第393号)第二十七条规定建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。由此可见,安全技术交底主要包括两个方面的内容:一是在施工方案、技术措施基础上按照施工的要求,对施工方案进行细化和补充,二是要将安全操作规程和安全注意事项讲清楚,保证作业人员的人身安全
“什么时候”是指交底的时间。按照国家要求应在在正式作业前按分部(分项)工程划分进行安全技术交底,所以不同的分部(分项)都要分别进行交底.
谁来做”是指交底人。交底人就是指布置或下达工作任务的负责人,班组作业前的安全技术交底应当是技术负责人或分部分项工程的具体负责人或班组长,谁下达和布置生产任务或作业计划就应当由谁来负责,这个负责人就是安全技术交底的交底人。《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住房和城乡建设部令第37号(2018年6月1日生效)第十五条 专项施工方案实施前,编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底,并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011 第3.1.3条施工负责人在分派生产任务时,应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。从这俩规定
看,安全技术交底是由现场施工负责人来做,还是由技术人员来做 ?“为什么”是指安全技术交底的目的。很显然安全技术交底目的就是使被交底人对所要进行的工作安全注意事项及其安全技术要求、工作方法与措施等方面有一个较详细的了解,以避免生产安全事故的发
"怎么做”是指安全技术交底的方式方法。安全技术交底的方式方法应是多样的,其中包括书面交底口头交底以及安全生产教育培训等形式。但为了明确责任,原则上来讲安全技术交底应以书面形
“什么地点”是指安全技术交底的地方。这个就不说了,班前会,办公室、会议室,不拘泥于地点
“做到什么程度”是指安全技术交底的效果。效果只有一个避免生产安全事故的发生。那么如何避免生产安全事故的发生,或者说发生生产安全事故不被追责,单就安全技术交底来说那就要求应有交底资料、人员有签到、有现场照片记录、交底技术,最好加上交底效果考核文件。
综上所述,安全技术交底的管理必须明确管理的5W2H,特别是“做什么、什么时候、谁来做、为什怎么做、做到什么程度”,其中“做到什么程度”最不好把握。这里没说“什么地点”,是因为地点不重烟
最后,说下安全员不能作为安全技术交底的交底人,安全技术交底应由相应项目负责人或者技术负责人进行,而非安全管理人员。安全员只监督交底工作的执行情况,最多是参与交底工作,但是不能作为交底工作的负责人来签字。安全员的职责是监督检查安全技术交底工作,安全员为了履行安全生产职责、规避安全生产责任,以相应的方式保留安全技术交底记录是必要的。
在安全技术交底上签字实质是履行了一种契约,如果从业人员不按照安全技术交底内容操作,是种严重违规行为甚至是违法行为,一旦发生生产安全事故,将承担相应责任甚至是被追究刑事责任。这时,安全技术交底内容将作为事故责任认定的重要依据。所以,安全技术交底是安全生产管理的一项重要内容,所有从业人员都必须搞清楚安全技术交底的内容和要求,认真开展安全技术交底,严肃认真对待安全技术交底的签字确认环节。